此外，一些企业向《中国新闻周刊》提到，在牵头国家重大技术攻关项目时，项目经费的使用规定过于严格和谨慎，一些资金仅能用于购买设备，无法投入科技创新的核心——人才身上。民营企业在人才吸引方面，相较于国有企业，长期以来处于劣势。企业一方面表示理解，与科研机构、高校和国企不同，民营企业如果资金使用不规范，可能会导致国有资产流失。但在民营企业参与度提高的趋势下，如何平衡创新与监管的要求，也是未来政策制定者需要考虑的问题。简述搜索引擎营销的主要方式

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